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房屋征(zhēng )收系由多(duō )个过程性(xìng )行为(wéi )组成(chéng )的行政行(háng )为(wéi ),制定(dìng )征(zhēng )收(shōu )补偿(cháng )方案、确(què )定被征房屋(wū )价值(zhí )评(píng )估(gū )时点等,均是(shì )市、县级政府作出(chū )征(zhēng )收(shōu )决(jué )定(dìng )的前置阶段性行为,不属于最终(zhōng )的(de )行政决定,不直接(jiē )对被征收