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　　发展普(pǔ )惠托(tuō )育(yù )服务(wù )，要充(chōng )分调动社会力(lì )量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建(jiàn )立合理的成(chéng )本(běn )分担机(jī )制。中国宏观(guān )经济(jì )研究(jiū )院社会发(fā )展(zhǎn )所研究员张本波提出，一(yī )方面，要加大(dà )政(zhèng )府(fǔ )投资力(lì )度，提(tí )高(gāo )托(tuō )位建(jiàn )设补贴(tiē )标(biāo )准(zhǔn )，进(jìn )一(yī )步(bù )降低普(pǔ )惠机构(gòu )开(kāi )办(bàn )成(chéng )本；另(lìng )一方面，采取公建民(mín )营、运营(yíng )补贴、奖励补助(zhù )、购(gòu )买服务等多种方式，降(jiàng )低(dī )普惠机构(gòu )运(yùn )营(yíng )成(chéng )本。